边将在京城呆了两天，就匆匆赶回任所，第二批第三批将领回来后周跃并没有见到，只有由赵祯在复述与周跃的谈话，并对众人进行了勉励。

种世衡是最后走的，赵祯悄悄对种世衡说：卿在西北，若有办法对付元昊，尽管施为，朕给你临机决断之权，不要有顾虑。种世衡很感动，连连称是，但是心里怎么想的，大概只有他自己知道，宋朝皇帝的话能信吗？能信，但是你不做主啊，真要是做出了什么出格的事，文臣一弹劾，皇帝都得怂。种世衡多贼，也就当时感动，回头绝对不会当真，该苟的时候就苟。

赵祯最后还是任命了夏竦为陕西经略安抚使，范仲淹韩琦为副使，庞籍为陕西都转运使，这是皇帝想重用范仲淹韩琦和庞籍，三人上任前赵祯也是好生嘱咐，尤其是韩琦，更是郑重警告。周跃没有告诉他韩琦会做什么，只是说韩琦不尊重武将，很可能会导致战争失败，更可能是周跃看不上韩琦。

其实赵祯很疑惑，为什么周跃对韩琦这么不喜欢，以前是贾昌朝，后来是晏殊。晏殊现在又被召回，重新担任三司使；贾昌朝现在是御史大夫，兼管国子监，他仅仅是刚授官时做过一任地方主簿，然后就在一直在朝中清贵衙门任职，所以没有立功的机会，一直是累迁，熬资历上去的；韩琦就聪明多了，多在地方任职，即便调回京城，也自请外任，而且多和朝中清流结交，刚担任言官时，短短一年上七十余疏，可见功力深厚。

这三人为什么不被周跃喜欢？当然是没本事，还贪恋权位，晏殊还好，只是名气太大，所以受朝廷重用，但是贾昌朝就是个彻头彻尾的官僚，韩琦后期为了扶持宋英宗的从龙之功，做的事情很丑。

至于王安石，空有抱负，能力不足，又自大，曾经说自己读书：读经而已，则不足以知经。故某至百家诸子之书，至于《难经》《素问》《本草》诸小说，无所不读；农夫女工，无所不问。然后于经为能知其大体而无疑。涉猎确实广泛，也博学多才，但是圣人说实践是检验真理的唯一标准，王安石所有的只是全部是书本上来的，在地方的履历也只是南方的几个州县，治理过的人口也少，没有去过北方没有在中书学习，登入朝堂中书，施政方针往往想当然耳，与所愿大相径庭，遭到众多地方的反对。

司马光更是老官僚了，姓司马的在历史上干过人事吗？

范雍回道延州就开始着手招募新兵，堪堪招募了两万人，心里算是有一些底气。他特意提拔了自己的亲兵训练这些刚招募的新兵，尤其对狄青尤为关注。

李元昊早就想进攻宋朝，本来打算秋后开战，即便打不下来，也能劫掠一番，但是看到延州居然开始招兵，李士彬也跟改了性子一样，开始在鄜延一带修筑砦堡，而且宋朝皇帝还派遣了自己的心腹大臣来西北任职，尤其是范仲淹，声名最盛，西夏辽国都听说过这位文曲星的名号。亏得新兵刚刚招募，还未编练完成，砦堡也刚开始修，今年要想派上用场是不可能了。

李元昊沉着性子等待时机，并对各部下发召集令。西夏近几年一直在对外
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