朱元璋制定了禁海政策。

也就是禁止民间出海，禁止民间与海外进行贸易。

朱元璋认为，沿海军阀余党与海盗滋扰会勾结蒙古人颠覆大明。

于是下令实施海禁政策。

早期海禁的主要对象是商业，禁止大明百姓赴海外经商，也限制外国商人到大明进行贸易，除了进贡。

明永乐年间，虽然有郑和下西洋的壮举，但是放开的只是朝贡贸易，民间私人仍然不准出海。
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