刺史府正堂，秦继旻手执令旨站于大堂中间。

许安、相里彦超、岳承三人，带领商州军政要员此刻齐聚堂内接旨。

秦继旻威严的看了众人一眼，这才打开令旨宣读“敕令:

孤暂摄监国，总掌庶政，近察商州吏治颓坏，官吏贪墨成风，剥民脂膏、滥施科役，致生民困苦、流离失所，竟至官逼民反，殊负国恩与民望，孤心震怒！

今除铨选官员，更颁令严整：

一、严饬吏治：彻查商州历任及现任官吏贪腐、酷虐之事，凡查实者，无论官阶，立逮问治罪；清廉勤政者，量才擢用，务使吏治澄明，杜绝苛扰。

二、安抚民众，免商州今年夏秋半租，流民愿归乡复业者，官给耕牛、种子；遭乱受损之家，遣官赈济，毋使冻馁；此前被冤系者，速核释还家。

三、兴复民生：新任官吏须督劝农桑，修治陂塘沟渠以利灌溉，务使百姓有恒产、安生计。

另按才铨选，命下列官员赴任，专司其事：

商州刺史侯益，遥领本州刺史职，解州事入京，充翰林学士承旨，掌诰命机务。

商州司马岳承升，擢商州长史，权知州事，总领商州政务，首担吏治整饬与民生兴复之责。

商州司兵参军齐磊，升商州司马，兼商州都巡检，协理长史掌兵甲、司法，兼护流民安置。

商州功曹参军吴宁，升商州录事参军事，掌文簿勾稽、符印、严查贪腐账目，兼知营田事，督理官田耕种、劝农垦荒。

侍卫司营指挥使林衡，擢商州军马步军都指挥使，总掌军马戍守，弹压乱徒、护佑百姓。

商州上洛县民吕禄，才思敏捷，乐善好施，乡间素有名望，经侍卫司都指挥使许安举荐，授商州司户参军，掌户籍、赋税。

布告中外。

所有官员限十日内交割赴任，治吏、安民、兴农成效，按月奏报，若有敷衍违慢、复蹈贪腐者，罪加一等，决不宽宥！

钦此。”

“臣等遵旨，监国千岁千岁千千岁。”众臣叩拜行礼之后由岳承上前接过令旨。

虽然在场众人许安官职最高，但这道旨意是下给商州官员的，所以自然得由商州官员去接旨。

虽然事实上如今防御使才是如今州府之内实权最高之人，但在法理上一州最高军政负责人一直是刺史，所以只能由岳承这个长史兼权知州事代表商州官员去接旨。

而跪在许安身旁的相里彦超则是面色带着些许不愉。

营田使，负责管理地方官营屯田与垦荒事务，而屯田的部分收入则是直接供给军队，是地方藩镇重要的收入来源之一。

一般这个职务都是由节度使和防御使兼任，或者由节度使和防御使手下的幕府官员领营田事。

而如今随着地方文武分治，他这个防御使已经没了行政税收之权，现在朝廷更是直接把营田使给了新上任的录事参军事吴宁兼任，这等于是直接把他的财权全断了。

他这个防御使没了财政权，那必将更加依赖地方行政与中
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