近三万石粮草尽数入仓，公孙度心中大石落地，当即雷厉风行，着手整军治境。

次日天明，公孙度升堂点将，当众颁布军令，任命柳毅、褚燕、波才三人为别部司马，各掌一军，分任其职。

军令既下，他便着手整编兵马。

此前俘获的数百高句丽游骑，本就精于骑射，公孙度将其打散，选出精锐编入柳毅麾下，再从军中遴选擅长骑术的青壮补满空缺，组建起一支千人轻骑兵，全权交由柳毅统领，担负边境巡弋、筑牢乐浪边防第一线。

随即又为褚燕所部补足兵员，凑齐千人步卒，作为境内镇守、应急驰援的主力。

而公孙度自己，则亲自从各部将士中挑出两百名精锐，与玄菟旧部合编，整编成五百人亲卫，由他亲自统领，日夜驻守朝鲜城，拱卫郡府中枢。

余下新兵，尽数交由波才统领。

公孙度命波才率部深入乐浪各乡野山林，一边严苛操练军纪，一边清剿盘踞多年的匪寇，要求所到之处除恶务尽，务必让境内盗匪彻底绝迹，还百姓安稳生计。

军政排布完毕，公孙度又转头吩咐阳仪，让其总揽境内赈灾安民诸事。

调拨此次豪强捐献的粮草，开设粥棚、救济流民，为流离失所的百姓分发口粮，全力帮扶百姓熬过寒冬。

同时组织民夫修缮破败的房屋、加固坍塌的城墙，疏通街巷、清理荒秽，恢复境内生产秩序。

一道道政令自上而下推行，流离的百姓纷纷归乡。

一时之间，乐浪境内便焕然一新，往日战乱频发、匪祸横行的乱象荡然无存，竟隐隐透着难得的太平光景。

朝鲜城更是彻底褪去昔日荒凉破败的模样，残破的城墙被修葺得坚固整齐，脏乱的街道被清理得干净规整，城内商铺陆续开张。

年关将近。

城内街巷里，小贩的吆喝声，孩童的嬉闹声，混着酒馆里的划拳声，热闹非凡。

与此同时，千里之外的洛阳，则是暗流涌动…

熹平二年正月，瘟疫突然爆发。

先是洛阳城外的村落，一夜之间死了十几人，然后迅速蔓延到城里。

皇宫里也没能幸免，宫人、宦官接连倒下，连宋皇后都染了病。

繁华的洛阳城，变得死气沉沉。

侍御史刘陶，站在宫阙之下。他穿的官服已经洗得发白，袖口磨出了毛边。

身后站着上百名太学生，都是青衿素服，脸上带着愤懑。

刘陶抬头望着宫门，声音沙哑：“臣刘陶，有本上奏！”

守门宦官厉声呵斥：“刘侍御史，宫禁之地，岂容你擅闯！”

刘陶不理会，径直走到台阶下，跪地叩首：“臣闻灾异之作，以谴人主。今京师疫疠横行，死伤数万，此乃阉宦蔽塞天听，以致阴阳失调！天下本无此大疫，皆是宦党乱政，触怒上天！请陛下剪除阉宦，以谢天谴，以安人心！”

刘陶之名，朝野皆知。

永兴元年，他还是太学生时，便曾率数千同窗诣阙上书，直言时弊，一身刚正之气，深得寒门士子拥戴。

如今他借疫请命，更是将舆论推向了顶点。

宦官集团岂能坐以待毙？张让等宦官跪伏于灵帝身前，涕泪俱下：“陛下，刘陶妖言惑众，归咎圣上，实乃离间君臣、动摇
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