九月中，开海禁的旨意议定，昭告于天下。

海禁的规定本是太祖高皇帝之命，但却非祖训，而是因时而制定的政策。当初倭寇横行，海民和倭寇混杂不清，寇匪勾结海外之敌滋扰沿海各地的事情时有发生。

大明朝廷无余力清缴倭寇，便索性一刀切，寸板不许下海。谁要是违背此命，便做倭寇海匪论处。这么一来，海患虽然平息了许多，但是对于海边讨生活的百姓们，不啻为一种极为苛刻之策。

事实上，这海禁之策，在永乐皇帝朱棣手中已经打破。三宝太监郑和七下西洋，大明的海船抵达海外各处，留下了多少传奇，播撒了大明的威名。

只可惜，三宝太监下西洋是为了炫耀大明的国威，却非开疆拓土，多少浪费了财力物力，没有得到什么实惠。

当然，有传言说，永乐皇帝本就不是奔着开疆拓土去的，而是为了去找他的侄儿建文帝的踪迹的。传闻说，永乐帝夺侄儿建文帝之位，心中常担心别人说他得位不正。加上建文帝下落不明，所以担心他重新举旗，再来争夺皇位。便于找到建文帝，除讨论了数日之后，杨廷和和外庭诸官都表示了认可。开海禁无疑会带来麻烦，但是带来的好处显然更多。

张延龄提出的开海上陆上两条商道，行一海一陆计划，大力发展市舶贸易，从而带动大明内部各种产业的想法无疑是天才般的设想。

这一点，在杨廷和召集众官私下里商议的时候也表示了极大的感慨。

“或许只有张延龄能想到这些吧。不管此事最终是怎样的结果，不管这个人有什么私心和目的。但就此事而言，本人却是佩服他敢想敢干的作风的。这个人，确实是个有本事的。”

对于杨廷和的评价，杨一清也表示赞同。这话传到张延龄的耳朵里，张延龄一笑置之。

他做的这些事，并非是为了搏人眼球，更不是要得到什么夸奖。这是也不仅是关乎个人赚钱的事情，而是关乎历史大局的大事。张延龄越是琢磨此事，便越是充满了一种推动历史车轮前行，扭转乾坤的使命感和自豪感。便也格外的投入更大的热情。

九月十九，市舶司在内城西华门外刘瑾被没收的旧宅挂牌成立。圣旨任命，由，被张延龄这么一弄，顿时显得权势显赫了起来。

自然议论也是不少，但是人家一两银子不向朝廷要，全部自筹银两。造船养兵等等事务都不让朝廷出半点力，还有什么可说的？

不但如此，张延龄上缴近三十万亩田契给朝廷，发动勋戚之家退田归民的行动也是引发了朝野的震动。本来退田这种事无论如何也不
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