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河东路的保德军与永兴军路的保安军本属于西军，但现在整个西夏国称臣，宋夏战争结束，保安军几乎全部抽调，南方平叛，后有准备北上进攻辽国，收回幽云十六州，但因为刘启的出现，这一计划被无限期的推后。

幽云十六州，又称“燕云十六州”“幽蓟十六州”是指中国后晋天福三年，石敬瑭割让给契丹的位于今天北京、天津以及山西、河北北部的十六个州。公元936年，后唐河东节度使石敬瑭反唐自立，向契丹求援。契丹出兵扶植其建立晋国，辽太宗与石敬瑭约为父子，作为条件，两年后，即公元938年，石敬瑭把燕云十六州之地献出来，使得辽国的疆域扩展到长城沿线。

按照对比来讲，这十六个州分别为：幽州（今北京）、顺州（今北京顺义）、儒州（今北京延庆）、檀州（今北京密云）、蓟州（今天津蓟县）、涿州（今河北涿州）、瀛州（今河北河间）、莫州（今河北任丘北）、新州（今河北涿鹿）、妫州（今河北怀来）、武州（今河北宣化）、蔚州（今河北蔚县）、应州（今山西应县）、寰州（今山西朔州东）、朔州（今山西朔州）、云州（今山西大同）。

作为此次辽国春倷钵大会的应州本就是幽云十六州之一，这里本是中原故土，农业发达，人口众多，被割让给辽国之后，使得辽国从单纯的渔猎和游牧的民族逐渐转变为半农业的封建帝国，它提供了大辽国一半以上的粮食储备。

从北路走除了沙漠草原之外，还要跨越太行山脉，从南走可以穿过娘子关一线，直接进入晋中平原，到达朔州，朔州就属于雁北地区了宋辽就一雁门关为界再次分开，雁北地区地形复杂，骑马行走艰难，刘启他们五千人马在这里耽误了几天，最后在春倷钵大会的前三天到达了应州城。

到达应州之后，刘启还没等见到天祚帝，却见到了另外一个人，很意外的是此人实在不该出现在这里，他就是耶律大石，这家伙能出现在这里，那只有一个解释，他一定是追着大辽国长公主那个耶律波绪来的。刘启要给天祚帝出主意赚钱，耶律延禧也很上路，将左右内监宫女屏退，并让人送来羊羔美酒和烤鹿肉，十分迫切的看着刘启，看看他给自己出什么赚钱的好主意。

其实刘启给天祚帝出的主意很简单，那就是与大宋通商，并且加大通商力度，仿效大唐帝国的做法，与四海通商，唐帝国鼎盛之时，整个长安城到处都是外国的商人，从事各种商品的贸易，商业发达的同时也促进了文化和科技的交流，很多中原地区没有的农作物品种也被引进，而唐帝国立农为本的国策也从中受惠。

从事商业贸易最主要的是可以进行商业收税，关口码头水陆通衢之地更是可以交税，税收一项就能顶当时国库收银的七八成，商业贸易收税在唐代时，被称为天可汗的李世民为显示天朝的气度，对外国的商人收税很低或者只收很少的一部分，而收税的目标则是本国的商户，即便是这样，仍然利
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