长安北邑。

　　作为长安城主体建筑之一的行台府已然建好，不过行台府的成员还没有搬过去。

　　行台府设令、仆射、左右丞，下辖六部分司，几乎是按照洛阳朝廷的三省制度搭建的，所谓麻雀虽小，五脏俱全。

　　“主公让臣起草的名单臣已经起草好了。”

　　苏绰乃是行台府秘书郎，品级不高，但是却主掌行台府的文书起草，可谓位卑权重。

　　李爽看了一遍手中的名单，上面则写着行台府各个职位的人员名单。

　　名单之上，几乎都是跟随李爽这一路过来的属臣的名字。

　　于谨为朔州刺史，兼任行台仆射，贾思勰为行台左丞，王思政担任行台右丞。

　　其下，还有密密麻麻的各处司吏的名字。

　　李爽看了一遍，交还给了苏绰。

　　“就如此下达吧！”

　　“可郦道元和他的族人会来么?”

　　“他们不接受征召也无妨。”

　　李爽却是很看得开，吩咐道：

　　“关中初定，要做好的只有两件事，设置府兵和建立粮仓。”

　　府兵制初立，尚在草创阶段，不过大致的架构已经搭建好了。关中各处州郡水陆枢纽已经建立好了府兵驻地，一旦有事，便可将散于州郡的府兵征召，向着长安集结。

　　苏绰明白，真正要让他操心的便是建立粮仓这件事情了。

　　李爽打算在关中建立粮草供应系统，其中有三座大型的粮仓特别重要。一座建在华州，处于黄河与渭水的交汇处，名曰永丰仓，一座建立长安北邑附近，名曰永平仓，还有一座就建立在长安城附近，名曰永乐仓。

　　苏绰担忧的不是该怎么建造这些粮仓以及后续该如何管理这些粮仓，而是建造好了之后，粮仓里的粮食该如何来？

　　“主公，这三座粮仓，若是满仓，一座便可供三万大军十年之需。如今建是否有些操之过急，是否先修永乐仓，其余两座延后再办？”

　　长安城附近当然要修一座大型的粮仓，用来供给长安城。可其余两座，在苏绰看来，却是有些急了。

　　贾思勰主政整个关中的农事，郦道元在霸上新修水利，可这些都不是一朝一夕之功，要见效起码也要几年时光。

　　修好了这些粮仓，没有粮食，不是白白浪费人力么？

　　李爽道：

　　“先修永丰仓！”

　　“永丰仓，可粮草？”

　　“我们这没有，洛阳有啊！”

　　“洛阳？”

　　苏绰还是不明白，洛阳虽处于中原漕运最终的聚集点，能够收到河南、河北各州各郡的漕粮，可洛阳也不会往关中运啊！

　　李爽一笑。

　　“这天下将变啊！”

　　此刻的长安，不是未来那天下之都，人口百万的巨城。

　　城小有城小的好处，城小需求也小，凭借关中之地，便可自给自足。

　　安史之乱爆发后，李三郎为何要催促高仙芝、封常清、哥舒翰出战叛军，难道是他真的昏聩了么？

　　也许有，可那时李三郎面临更大的危机是政治危机。

　　作为首都，长安每年都要接收全国各地调来的数百万石粮食，用来供给百万官民。叛军往潼关一堵，漕粮就运不进关中。

　　长安一旦缺粮，李三郎将面临比安禄山的叛军更加可怕的东西。
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